问题二
一个民族如何建立自由国家？

十八世纪后半叶，一场划时代的政治变革催生了新的文明——现代第一个自由社会。在人类的历史长河中，这是一项史诗级的成就。

就在这场巨变发生之时，人类的生存模式，正在被三种制度所奴役。第一种，是盛行于世界的政治制度——君主专制。人民的生命、自由和财产，或多或少，都会受制于统治者多变的个人意志；第二种，是根植于各种封建契约的经济制度。绝大多数人在军事征服所得的广阔土地上，作为农奴度过一生；第三种，是制度化宗教的过度扩张。这些人类精神福祉的守护者，几乎扼杀了一切自由信仰和表达的通道，以至于意见和良知经常受到压迫性的监督和控制。

自由派的崛起

在十八世纪之前的几百年里，一些自由派反抗者，猛烈抨击那些束缚人类的怪物制度，对后世产生了深远的影响。他们之所以被称为“自由派”，是因为他们希望解放人类，摆脱这些人为的制度枷锁。他们主张人控制制度，而不是制度奴役人。然而，今天的“自由派”往往是那些想要恢复这些制度，再次让人类成为奴隶的人。但在这里，我们所指的“自由派”是最初的意义——“摆脱奴役制度的解放者”。

在美洲殖民地中，第一批聚集在一起采取果断行动的“自由派”，是散居在各殖民地的有远见之士。历史学家说，当时愿意为彻底解放大声疾呼的人寥寥无几。但这少数人的力量，却足以描绘出现代第一个自由国家的蓝图。

当然，在各方面看来，这是一次最不计后果的冒险。这些美国国父冒着生命、财产和公民权利的危险，参加了这场解放运动，并取得了前所未有的成功。以下的介绍，或许可以为您解释其中的原因。

美国国父们的政治理念

美国国父们都是非凡的人物。他们既不是无政府主义者，也不是革命者，而是来自各殖民地中最杰出的政治和商业领袖。由此看来，他们的身心修养都已经具备了缔造美国的资质。而且，在英王的帝国主义让人完全无法忍受之前，他们往往都是在殖民地推行国王事务的最积极臣民。所以，按照当时的标准，他们几乎不可能称为“无产阶级”。

作为一个群体，他们也是研究经济学和政治学的学者。当他们着手创建一个新国家时，他们吸收了洛克（John Locke）、孟德斯鸠（Montesquieu）男爵和斯密（Adam Smith）等人的智慧，并融入了许多灵感和独到见解。

所有这些，最终孕育出了一套独树一帜的政治理念，值得我们细细品味。国父们创作的文献，揭示了这套理念的精髓：

他们坚信，人类某些不可剥夺的权利是神赋予的，并非来自任何人类机构。所以，任何人类机构都无权侵犯这些权利。

他们坚信，必须消除阶级差别，在自由人之间不应该存在阶级或社会等级。无论是公务员、商人、银行家、农民、技工还是教师，所有人都值得尊敬和平等对待。他们相信，人类的发展，并不是两个阶级对抗的结果，而是所有群体或阶级齐心协力，对抗人类的共同敌人——贫穷、愚昧、疾病和战争而实现的。

他们坚信，人类在追求幸福的过程中，应该根据他们的经验、培训和天赋，自由选择任何可维持生计的职业。

他们坚信，人们必须自由享受自己的劳动成果——这意味着保护财产权。

他们坚信，人们必须保障安全和隐私才能安居乐业。不同职业、宗教和种族之间，必须保持善意、慷慨和宽容。

理念变为现实

要把这些理念变成现实，是一个漫长而痛苦的过程。尽管如此，国父们历史性的步伐，踏出了一条狭窄而笔直的路。所有民族只有沿这条路前行，才能获得并守护自由。这些历史性步骤如下：

一、1776年，通过正式的《独立宣言》，为人民赎回了自由。

二、1776年到1783年期间，通过武力抗争捍卫了《独立宣言》。

三、1787年，《美国宪法》诞生，开创世界历史先河，第一次在成文《宪法》中严格界定了政府权力。

四、《美国宪法》确立了共和政体，通过民选代表组成政府治国，而不是纯粹民主制度的感性大众直接参政。

五、历史上第一次建立三权分立的主权政府，包括行政、立法和司法这三个平等的政府权力部门。

这一概念来自孟德斯鸠的杰出智慧。国父之一麦迪逊（James Madison Jr.）是他的忠实崇拜者，把三权分立纳入了《宪法》框架。

六、为了保持权力平衡，政府的每个分支都设有相互制衡的机制，都会受到其它两个分支的监督。

孟德斯鸠三权分立原则的精髓在于，一旦某个政府分支滥用权力，其它两个部门就会联合起来，运用强制手段制止它滥权。这样一来，人民就不用以革命的方式起来反抗压迫。

七、所有未明确授予联邦政府的权力，都留给了各州政府和人民。

洛克在1690年出版的《政府论》第二篇中提出，政府是基于契约建立，政治主权属于人民。



美国国父们在费城制宪会议上签署《美国宪法》草案。油画作品。（公有领域）

八、保障公民享有以下自由：

1.信仰自由（第一修正案）。

2.言论自由（第一修正案）。

3.出版自由（第一修正案）。

4.集会自由（第一修正案）。

5.向政府请愿的自由（第一修正案）。

6.拥有武器的自由（第二修正案）。

7.免受非法搜查人身、住所、文件或财产的自由（第四修正案）。

8.无正当法律程序不受起诉的自由（第五和第十四修正案）。

9.免受同一罪行重复起诉的自由（第五修正案）。

10.无需自证其罪的自由（第五修正案）。

11.免于未经迅速公开审判而被监禁的自由（第六修正案）。

12.免受过高保释金、过高罚款或残酷异常惩罚的自由（第八修正案）。

13.免受奴役或强迫劳动的自由（1865年新增的第十三修正案）。

14..不分种族或性别的选举自由（1870年通过的第十五修正案和1920年通过的第十九修正案）。

九、鼓励各州按自由路线进行社会和政治改革。

国父之一杰斐逊（Thomas Jefferson）在任弗吉尼亚州长期间，倡导公共教育，推行政教分离，废除旧继承法，避免土地和财富垄断。他还推动废除奴隶制，禁止奴隶贸易，修订刑法，提议按人口设立代表，投票权扩展到所有能服役的男性，而不是仅限于地主；鼓励州内各县镇实行自治。

十、南北战争确立了联邦政府的最高权威，各州不得脱离联邦，也不能通过和联邦冲突的法律。

这使美国得以团结一致，消除了以前的争议。同时，还为解放美国境内的所有人民铺平了道路。

十一、联邦政府通过“促进性”法案，以增进全民福祉。

例如，鼓励州际运输、跨州通信、公共土地、廉价邮政服务以及水资源开发利用等。

十二、联邦政府还制定了很多“限制性”法案，以保障公民福祉免受各种势力侵害。

例如，反垄断法是为了限制商业垄断活动，保护自由竞争；劳工法确定了工会领袖的责任；反犯罪法是为了保护公民免受黑社会之害。

就这样，一种全新的人类政治制度诞生了。它确保政府的最终控制权掌握在人民手中；它还体现了一种新政治理念，让人们能够保护自己，抵御权力的扩张。这是真正民有、民治、民享的政府，是六个世纪以来自由理念全面展现的成果。

美国建立175年的硕果

鼓励个人创新、自主决策，保护公民的自由和天赋人权不受侵害，这些理念在建立美国之后的175年间，是否真的带来了好处？

美国建立之初和所有新兴国家一样，资金匮乏，债务沉重。尽管其它国家往往也能同样获得自然资源，但美国却以稳健的步伐逐渐领先。

到了1952年，美国尽管只有全球7%的人口和6%的土地，却创造了世界近一半的财富。每年，美国人生产、建设、买卖和使用的商品和服务，都超过世界上其它国家。

到1962年，美国拥有1.8亿人口，创造了6,300万个工作职位，几乎实现了经济学家的全民就业梦想；约3,700万青少年入学读书；美国人每年在个人商品和服务上的花费超过了二千亿美元；人均收入是英国的2倍、前苏联的5倍、意大利的7倍。

据美国汽车协会统计，美国人每年在度假上花费超过90亿美元；个人年储蓄额达170亿美元；四分之三的家庭有人寿保险；全美5,000万套住宅中，60%由业主居住；几百万英亩农田生产的食物量，美国人吃不完。美国的生产能力也居世界之首：例如，美国拥有全世界30%的铁路里程、76%的汽车、51%的卡车、47%的收音机、42%的电力输出和47%的钢铁产量。

美国每年的石油产量约占世界总产量的51%，煤炭产量约占30%。美国商船数量已经超过英国，成为国际贸易量最大的海洋霸主。⁵⁹⁴

富裕生活的典范

环球旅行者或国外人士，对于美国人的生活富足往往比美国人自己感受更深。浏览下表，足可见证美国人赚取生活必需品的时间有多快；为什么他们可以把很多收入，用来旅行和购买外国人眼中的奢侈品。

这个表格揭示了2014年，几个国家的公民为购得1磅商品需要付出的工作时间。⁵⁹⁵

以上数据可以说明各国的差距。例如，中国是世界最大的土豆生产国，但中国人购买1磅土豆所需工时，却是美国人的2倍；而购买1磅鲜牛奶所需工时，是美国人的9倍；购买1磅奶酪所需工时，则是美国人的6倍。

截至1951年，美国已拥有1.05亿台收音机。一个美国人平均需要工作1天零2小时，就能买到一台普通收音机；而在法国，则需要7.5天；在意大利需要15天；在前苏联，则需要长达27天。⁵⁹⁶

1952年，美国有超过20万名医生、8.7万名牙医和约144万张病床。男性的预期寿命为65.9岁，女性为71.5岁。而在前苏联，男性平均预期寿命只有41.9岁，女性为46.8岁。⁵⁹⁷

某些外国宣传机构，试图把美国的富裕归功于大自然的偶然恩赐。但经济学家们反驳说，很多国家同样拥有很多资源。如果他们愿意实行有利于经济繁荣的政治和经济制度，同样能够过上和美国一样的富裕生活。这些宣传机构还认为，既然美国已经变得非常富裕，就应该把这些财富分给世界上其它贫穷国家。经济学家对此的回答是——美国应该和世界分享的不是财富，而是它久经考验的政治和经济制度。

如果把美国的财富分配给世界各地，很快就会被消耗殆尽；但如果美国的自由政府和自由市场制度能在世界各地推行，各国很快就会发现，它们自己就是财富的永久创造者。为全世界所羡慕的美国，正是几百年来自由理念的结晶。